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軍民科技服務 | “民參軍”企業如何進入軍品合格供應商名錄
2021-09-21 22:16:01

一、民參軍的機會主要在軍工配套市場

除了部分信息化及通用性保障性裝備采購項目是軍方直接競爭采購,大部分軍品型號研制任務都由軍工集團來承擔,因此“民參軍”的主要市場在軍工集團配套領域。

目前在軍品采購體系中,民營企業更多集中在軍品配套的第三層級(材料/元器件/耗材)和外圍的第四層級(各類加工/外協廠家)。能進入第二層級(系統)的基本很少,到第一層級(型號)的更是屈指可數。因此大部分的民營企業主要是圍繞一般軍品做好配套。

二、想要承擔軍工配套業務,企業就必須先進入合格供應商名錄

目前,軍工集團對型號物資供應商實行準入管理。對供應商的基本資質、質量保證能力、生產供應能力、技術服務能力、經營發展能力、產品價格和企業文化等方面進行考評,將符合要求的供應商編入合格供應商名錄,要求各下屬單位采購物資必須在合格供應商名錄內選擇。也就是說,為了確保裝備質量,配套物資及外協任務必須選擇供應商名錄中的單位來承擔。

三、如何才能夠進入合格供應商名錄?

尋找軍品配套需求,通過需求對接走出第一步

供應商來源于軍品分系統、元器件原材料的物資及外協加工配套需求,找到配套需求才有可能成為配套供應商。

“民參軍”企業要主動出擊,根據自己的產品技術領域,在裝備采購網查詢相關配套需求,對契合的需求,主動與甲方進行聯系,進行需求對接,這是進入合格供應商名錄必要的第一步。

了解供應商條件,加強建設通過考核認定

為規范和加強型號配套物資供應商的管理,各軍工集團公司都制定了配套物資供應商管理辦法,對供應商準入與選擇、供應商評價、供應商考核與動態管理、供應商關系管理等方面的內容進行了規定。

供應商認定程序通常為:由使用單位推薦,經工作組確認后向供應商征集文件資料;對供應商的文件資料進行完整性審查,確認其基本資格;對通過文件資料完整性審查的供應商,工作組采取現場審核、會議審核兩種形式對其進行評價;認定結束后完成《評價報告》,認定合格的進入《合格供應商目錄》草案,報上級審批。

至于評價標準,各軍工集團不盡相同,以某軍工集團合格供應商評價標準——Q/QJA36-2006《航天型號配套物資合格供應商評價準則》為例,該準則六個方面對航天型號配套物資合格供應商要求進行了規定:


1)合格供應商的基本條件:

包括法人地位、遵紀守法、主營產品、質量認證、保密認證、生產許可證及政府推薦等七個方面在內的基本條件;


2)質量保證能力:

包括質量管理體系認證及其運行、質量檢驗、質量問題歸零等在內的質量保證能力;


3)生產供貨能力:

包括質量管理體系認證及其運行、質量檢驗、質量問題歸零等在內的質量保證能力;


4)技術服務能力:

包括配套物資質保期和技術服務等在內的技術服務能力;


5)經營發展能力:

包括供應商的財務狀況、研發能力、環保措施等,提出了“建立并健全其信息化系統,具備網上訂貨的能力”的要求;


6)企業文化:

包括軍工意識、質量文化、企業形象與員工素質等。

本標準為評價供應商是否合格的準則,是判定供應商能否進入合格供應商名錄的基本依據,也是合格供應商資格能否繼續保持的基本依據。

本標準用于物資供應商第二方認定工作,為集團公司評價和選擇合格供應商提供了依據和保證。

持續改進,保持優勢,成為軍品配套優秀供方

初次接觸軍品配套市場,決不能急于見效盈利,根據相關規定,進入合格供應商名錄之前,需要時間和一系列程序,有的需要先生產樣品,產品先用于樣機試驗,經過試驗評估,其質量可靠性達到要求了,方可正式用于型號產品,列入合格供應商名錄。一旦進入名錄,就可以繼續承擔軍品任務,實現真正的“參軍”了。

這個時間,因各軍工部門特殊規定及產品情況不同而長短不一,快的可能幾個月,慢的可能二年左右,一年的時間都屬于正常。

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